Perspectivas de la Reforma Laboral
El Gobierno Nacional presentó nuevamente ante la Cámara de Representantes el Proyecto de Ley No. 166, conocido como “reforma laboral”. Para comprender los aspectos más relevantes de este, Tierra Querida (TQ) entrevistó al abogado César González (CG), profesor universitario y Socio Director de Soluciones Laborales Integradas CTA quién nos explicó los puntos más importantes a tener en cuenta.
TQ: ¿Hay diferencias entre el proyecto presentado en el primer semestre y este nuevo proyecto?
CG: No hay mucha diferencia, la estructura del proyecto sigue siendo la misma salvo algunas modificaciones como la jornada laboral nocturna, la opción que tienen los trabajadores de plataformas de escoger si quieren una relación dependiente o independiente y el incremento de la licencia de paternidad.
TQ: ¿Este nuevo proyecto de ley va a ser aprobado en su integridad por el Congreso de la República?
CG: Este proyecto requiere cuatro debates para poder ser ley de la república, y en el desarrollo de esos debates los congresistas definen qué artículos serán aprobados, cuales serán modificados y cuáles no serán aprobados. Nunca un proyecto de ley ha sido tramitado en el Congreso sin modificaciones, y este no será la excepción.
TQ: ¿Cómo afecta este proyecto de Ley a los empresarios y trabajadores?
CG: Para los trabajadores todo beneficio que se consagre en la ley y que mejore sus condiciones siempre será bienvenido, sin embargo el reconocimiento de nuevos beneficios implica mayor esfuerzo para el empresario pues debe pagar mayores impuestos. En Colombia más del 90% de los empleadores son pequeñas y medianas empresas, por lo que el mayor valor de la reforma tendrá que trasladarse al consumidor final.
TQ: La reforma laboral ¿recoge tendencias o acuerdos existentes en el país?
CG: La reforma convierte en ley decisiones que han sido reiterativas en los fallos de la Corte Constitucional, por ejemplo, lo relativo a estabilidad laboral reforzada por eventos de salud, pero en otros aspectos la ley va más allá e impone más cargas a las autoridades del trabajo y más trámites al empleador. La queja generalizada está en que el Gobierno Nacional no generó escenarios de concertación y discusión.
TQ: ¿Qué aspecto destaca de la reforma laboral?
CG: La reforma propone que se pueda contratar personas con discapacidad y que no se requiera permiso previo del Ministerio del Trabajo para terminar el contrato sin justa causa siempre y cuando en el contrato de trabajo se deje constancia que se conoce de esta situación al momento de la contratación. Esta propuesta me parece interesante.
TQ: ¿Qué aspecto le preocupa de la reforma laboral?
CG: Las reformas en la parte colectiva, es innegable que debe protegerse la actividad sindical, pero el texto de la reforma laboral puede llevar a una ausencia de controles. Por ejemplo, la reforma propone reducir los eventos de ilegalidad de huelga a solo dos, e impide al empleador que despida a los trabajadores que participaron en una huelga ilegal.
TQ: ¿Cuándo tendremos el texto final de la reforma laboral?
CG: Esta reforma debería ser aprobada antes de cerrar el año 2023. Definir desde este momento qué artículos serán aprobados es un ejercicio especulativo y los empleadores deben seguir atentamente cada uno de los debates que se vayan dando en el Congreso de la República para afrontar las novedades laborales con que nos reciba el 2024.
